【前言】湘南承接產業轉抗癌食物有哪些移示範區、長株潭兩型社會建設試驗區、洞庭湖生態經濟區、武陵山片區攻堅扶貧……2014年新一年的鐘聲尚在耳旁迴旋,2013年度各民主黨派湖南省委、湖南省工商聯和無黨派人士參政議政專題調研成果卻已新鮮出爐。
  1月8日下午,各民主黨派湖南省委、省工商聯和無黨派人士齊聚,聚焦湖南省4大區域板塊騰飛,向中共湖南省委、省政府就台北婚禮顧問發展新思路提出了自己的意見和建議。
  紅網記當鋪者 李慧芳 長沙報道
  為進一步促進湖南省武陵山片區分類發展與精準扶貧,2013年,九三學社湖南省委、無黨派人士,紛紛成立了調研課題組,先後赴湘西、張家界、懷化、婁底、邵陽、石門、安化等市鼎曜餐飲製冰機縣開展實地調研——
  【現狀】
  扶貧和旅游萬利多製冰機缺少合作機制
  
  作為中央新階段扶貧攻堅的主戰場,目前,湖南省武陵山片區啟動實施區域發展和扶貧開發重大項目達2000多個,項目預算總投資超過6400億元。
  然而,調研過程中黨外人士發現,武陵山片區的規劃制定與組織實施存在各自為政群龍無首的局面,扶貧、旅游等相關部門沒有很好的協調運行機制。
  九三學社湖南省委認為,武陵山片區旅游業呈現出以市(州)、縣“各自為主、各自為戰”的零散的非系統性的發展,相關產業和相鄰地區之間缺乏合作機制。“這樣,不僅浪費了投入資金,而且缺乏特色彰顯的可持續性發展。”
  旅游業沒有改變農民落後的生活現狀
  
  此外,調研報告還指出,地方政府沒有將有形或無形的旅游資源當作片區農民的財產權利,發展旅游產業時往往急功近利。導致一些地方出現了生態環境、歷史文化遺產和農民財產權利的三重損壞的情況。
  旅游業帶來的豐厚收益,大多集中於少數投資人的手中,而非擁有這些資源財產權利的片區農民。廣大農民的生活現狀並沒有很大的改變。有的原住民幸福指數不僅沒有提高,生存環境反而變差。
  【建議】
  建議將旅游業與扶貧工作緊密結合
  
  無黨派人士在調研報告中指出,“要讓農民真正擁有更多的財產權利,就必須因地制宜,把旅游業與扶貧工作緊密結合。”他們認為,這是一條幫助武陵山片區的鄉親們脫貧致富的有效途徑。
  九三學社湖南省委提出建議,省委省政府在頂層設計上,突出精準性,明確牽頭單位和協同單位,考慮整體佈局。在項目規划上,強調特質性;在相對成熟和成功打造張家界、崀山等以世界自然遺產為旅游品牌的基礎上,對片區其他區域優質獨特的自然風光和文化遺產旅游資源應進行有機整合和深度開發。
   將落後文化資源發展成特色旅游觀光業
  
  在戰略實施上,凸顯地域性;將傳統手工農業、生態農業、特色農業、精緻農業結合當地村落文化資源,發展極具地域特色和民族特色的旅游觀光農業。
  將傳統農業產品、特色農業產品打造成真正意義上的優質有機食品,並對其進行精加工和富有特色的包裝和市場推介,使其轉化成極具地域特色的高附加值旅游商品,成為旅游業拉動扶貧產業中的亮點。
  適當安排部分資金,專門用於扶持有特色資質潛力的貧困縣的“手工農業、生態農業、特色農業、精緻農業”的發展。
  他們指出,“真正的有機優質農產品和具有民族文化特質的旅游產品”以及“產品與市場的成功對接”才是以旅游觀光農業帶動片區農民脫貧致富的關鍵。他們建議開發出具有規模性的高附加值產品,發揮龍頭企業的帶動作用,組織農民專業合作社,以解決好小生產和大市場之間的矛盾。  (原標題:【湖南無黨派人士聚焦4大區域板塊騰飛】武陵山片區)
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